محتوى المقال
الكويت. أثار اقتراح رئيس مجلس الأمة الكويتي أحمد السعدون ، بتعديل بعض أحكام القانون رقم 42 لسنة 2006 بتغيير تعريف الدوائر الانتخابية لعضوية مجلس الأمة ، تساؤلات كثيرة. وأهمها التأثير الذي يمكن أن تحدثه على نتيجة العملية الانتخابية وعدد الفائزين في الانتخابات من كل دائرة انتخابية.
يتضمن الاقتراح العودة إلى “نظام الأصوات الأربعة” السابق ، وإن كان بشكل مختلف. ومن المتوقع أن يسد التعديل – في حال إقراره – الطريق أمام استمرار قانون “الصوت الواحد” الذي تمت الموافقة عليه في عام 2012.
وينص اقتراح السعدون على أن يدلي كل ناخب بصوته في دائرته الانتخابية ولا يزيد عن 4 مرشحين بشرط أن يكون واحد منهم على الأقل منتمين للدائرة التي تم تسجيله فيها.
كما يجوز للناخب ، باقتراح ، أن يدلي بصوته لما لا يزيد عن 3 مرشحين في دائرة انتخابية واحدة أو في دوائر غير تلك التي تم تسجيله فيها.
ويشمل التعديل الإعلان عن فوز أول 50 مرشحًا في الانتخابات العامة وأول عدد من المرشحين المطلوبين للانتخاب في الانتخابات الفرعية الحاصلين على أكبر عدد من الأصوات الصحيحة. وهذا يعني أنه لن يكون هناك 10 فائزين من كل دائرة انتخابية ، بل سيكون هناك 50 مرشحا يحصلون على أصوات انتخابية من الدوائر الخمس في الكويت.
لا ينتهك الدستور
يقول الخبير الدستوري محمد الفيلي ، إن النظام الانتخابي يؤثر على نتائج العملية الانتخابية إلى حد ما. على سبيل المثال ، يقود نظام القائمة منطقيًا إلى برلمانيين أكثر تنظيماً لأنهم يترشحون للانتخابات على نفس الرؤية أو البرنامج الذي يوحدهم ، بينما ينتج عن نظام الدائرة الصغيرة بصوت واحد (بدون أحزاب) ضعف التنسيق بين المرشحين ، وهذا هو ينعكس على قدرتهم على الفوز.
يرى الفيلي أن تنظيم الحياة السياسية هو الذي يؤثر إلى حد كبير على طبيعة اختيار الناخب: إما أن يختار حسب البرنامج والرؤية ، أو يختار وفق اعتبارات شخصية مباشرة.
ومن وجهة نظره فإن اقتراح رئيس مجلس الامة احمد السعدون يؤدي الى امكانية انشاء قوائم مفتوحة لكنها تبقى قوائم اذ يحق للناخب التصويت لاربعة مرشحين على مستوى جميع الدوائر. وبذلك يمكن تشكيل قوائم مفتوحة من 4 أعضاء ، وهذا يؤدي إلى مزيد من التنسيق بين المرشحين “لكننا لا نعرف ما إذا كان ذلك سيكون على أساس خيار سياسي أو على اعتبارات اجتماعية أو طائفية”.
من ناحية أخرى ، يرى الفيلي أن الاقتراح سيجعل من الصعب شراء الأصوات لأسباب اجتماعية أو مادية ، لأنه يعقد العملية. كما أن ذلك سيجبر الناخب على تجاوز الدائرة الانتخابية ، وبالتالي يكون اختياره بناءً على اعتبارات سياسية أو وفقًا للطبيعة التنظيمية القائمة والموجهة حاليًا نحو الجانب الاجتماعي والطائفي.
وأوضح أن فكرة الاقتراح لا تتعارض مع الدستور ، بل ستؤدي إلى نتائج ستؤثر على معطيات الانتخابات ، وفي حين لا يمكننا تحديد ما إذا كان ذلك سيؤثر سلبا أو إيجابا.
اقرأ ايضا/ بتهمة التواطؤ المزعوم في أعمال الشغب ، تم القبض على وزير العدل البرازيلي في عهد بولسونارو
طلب شعبي
أما النائب السابق حسين القويان ، فيرى أن النظام الانتخابي الحالي (صوت واحد) جاء إلى حيز الوجود وفق “مرسوم الضرورة” الذي اعتبره كثير من القوى السياسية والناشطين انقلاباً على الدستور ، وهو ما تسبب في ذلك. مقاطعة طويلة الأمد للبرلمان من قبل معظم القوى السياسية “وأدخلتنا في أزمات سياسية ما زلنا نعاني منها”.
وقال القويان للجزيرة نت إن عودة القوى السياسية تمت الآن للمطالبة بتغيير هذا النظام الانتخابي. لذلك ، من المتوقع أن تغير القوانين النظام وتزيد عدد الأصوات.
من وجهة نظر دستورية ، يقول النائب السابق ، “يجب أن يكون الناخب قادراً على اختيار أغلبية المرشحين من دائرته الانتخابية ، لذا فإن ما قدمه السعدون هو اقتراح صالح ومطلب شعبي وجزء من دورة شاملة ضرورية من الإصلاحات السياسية. . ”
التعديل المناسب
يرى رئيس اللجنة المركزية لمنتدى الكويت الديمقراطي ، بندر الخيران ، أن التغيير في النظام الانتخابي الحالي يعود لعدة أسباب ، من أهمها:
- عدم وجود عدالة اجتماعية للناخبين في تمثيلهم في عدد من المقاعد النيابية.
- إضافة إلى أن الدوائر الحالية تقوم على قاعدة انتخابية تهيمن عليها الطوائف والقبلية والاجتماعية.
- بالإضافة إلى ذلك ، فإن التصويت الفردي للمرشح يعطي الأولوية للمصالح والعلاقات الخاصة على مشاريع الإصلاح بشكل عام.
- ناهيك عن تدخل ورعاية الناخبين من قبل مختلف الأطراف المؤثرة.
وأضاف الخيران في حديث للجزيرة نت أن تغييرات ستحدث في انتخاب الأشخاص ، لكن معظمها ستكون رسمية ويمكن أن تكون البرامج متشابهة حتى لو تغير الناس ، وعدم الإنصاف في عدد الدوائر ، ولكن بدلاً من ذلك من خلال ضمان المساواة الوثيقة في المقاعد في البرلمان ، المرتبطة بكثافة الناخبين في الدوائر.
وأفاد الخيران أن المنهاج الديمقراطي الكويتي قدم مسودة قائمة نسبية موزعة على 6 دوائر (محافظات) ، يختلف فيها عدد المقاعد في كل دائرة عن الأخرى ، وهي قابلة للزيادة والنقصان حسب عدد الدوائر. ناخبون يعيشون فيها يطالبون بالشفافية المطلقة في إدارة ومراقبة الانتخابات وتكاليفها. وأضاف: “طالبنا بحظر المقرات الانتخابية وقصرها على التعاونيات من أجل توفيرها بالقيمة الاسمية للمرشحين على القوائم النسبية”.
المنبر الديمقراطي هو حركة سياسية وطنية تقوم على مبادئ مثل الدفاع عن الدستور والمشاركة الفعالة في الحياة السياسية للكويت.
التعليقات